省政府工作報(bào)告在部署未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)時(shí)提出，搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)這一關(guān)鍵賽道，努力建設(shè)制造強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省、“數(shù)實(shí)融合第一省”。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是江蘇的“看家本領(lǐng)”，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是江蘇轉(zhuǎn)型發(fā)展的“關(guān)鍵增量”，競(jìng)跑“數(shù)”“實(shí)”融合新賽道，江蘇有底氣有潛力。目標(biāo)已定，有著實(shí)體家底和數(shù)字基因的江蘇，該如何加速闖關(guān)奪隘？
闖“轉(zhuǎn)型關(guān)”，分類(lèi)化解企業(yè)“智改”難題
我省兩化融合發(fā)展水平連續(xù)8年居全國(guó)第一，在這場(chǎng)創(chuàng)新接力賽上，智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為“最新一棒”。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革風(fēng)起云涌，對(duì)于江蘇企業(yè)而言，擁抱數(shù)字化，已經(jīng)從“附加題”變?yōu)椤氨卮痤}”。
今年省兩會(huì)期間，民盟江蘇省委提交的一份集體提案中就提到，中小企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”面臨數(shù)字化服務(wù)商選擇受限、國(guó)產(chǎn)工業(yè)數(shù)字化應(yīng)用不足、企業(yè)數(shù)字化規(guī)劃能力不足、企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型主動(dòng)性不足這“四大難題”。
省政協(xié)委員、無(wú)錫市人大常委會(huì)副主任高亞光建議，鼓勵(lì)中小企業(yè)長(zhǎng)期分步探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型打造逐級(jí)分層產(chǎn)業(yè)政策，依照中小企業(yè)行業(yè)劃分與成熟度評(píng)價(jià)，重點(diǎn)對(duì)高端產(chǎn)業(yè)鏈條中的中小企業(yè)適當(dāng)放寬政策支持條件，降低投入門(mén)檻、延長(zhǎng)扶持年度、支持點(diǎn)位升級(jí)、偏重應(yīng)用成效，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用平臺(tái)打造轉(zhuǎn)型示范。
化解企業(yè)“智改”難題，推動(dòng)大中小企業(yè)融通同樣關(guān)鍵。省政協(xié)委員、中國(guó)石化銷(xiāo)售有限公司江蘇石油分公司黨委書(shū)記張有根說(shuō)，公司開(kāi)創(chuàng)了數(shù)字化綜合服務(wù)平臺(tái)，疫情期間實(shí)現(xiàn)無(wú)接觸加油模式，作為國(guó)家試點(diǎn)單位，正積極參與“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+”、安全隱患數(shù)智化管理項(xiàng)目，“下一步，江蘇石油將積極打造集‘線下+線上’‘有形+無(wú)形’‘車(chē)生活+家生活’于一體的綜合能源服務(wù)商。”
省政協(xié)委員，中江國(guó)際集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)宋勤波坦言，數(shù)字化創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和實(shí)踐應(yīng)用，涉及企業(yè)管理理念、項(xiàng)目管理方式等一系列的深刻轉(zhuǎn)變，且短期內(nèi)體現(xiàn)效益不易。轉(zhuǎn)型必須以需求為導(dǎo)向，強(qiáng)化“內(nèi)在驅(qū)動(dòng)”，“中江國(guó)際集團(tuán)將搭建支撐服務(wù)工程‘建、管、運(yùn)’的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，融合智能與低碳管控應(yīng)用的新生態(tài)建筑數(shù)字系統(tǒng)，通過(guò)‘工程產(chǎn)品+服務(wù)’推動(dòng)建造服務(wù)化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建互利共贏融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。”
與一些兄弟省份相比，我省在培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)方面還存在差距，頭部品牌影響力不足。省政協(xié)委員、江蘇大學(xué)校長(zhǎng)顏曉紅認(rèn)為，建設(shè)“數(shù)實(shí)融合第一省”，要進(jìn)一步拓展民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)代化增長(zhǎng)空間，培育更多“數(shù)字龍頭”。一方面要以“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”為導(dǎo)向，對(duì)民營(yíng)企業(yè)較為集中的優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)制造業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)企業(yè)敏捷生產(chǎn)、精益制造、高端加工等，引領(lǐng)全省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。另一方面立足“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”，充分運(yùn)用省內(nèi)信息通信、軟件、人工智能等產(chǎn)業(yè)和技術(shù)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，將數(shù)據(jù)資源化、產(chǎn)業(yè)化，培育一批有代表性和體現(xiàn)行業(yè)特征的民營(yíng)數(shù)字龍頭企業(yè)，構(gòu)建全國(guó)數(shù)字化高地。
闖“人才關(guān)”，提升復(fù)合型人才的支撐力
如今各地各部門(mén)對(duì)數(shù)字化人才的需求呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才匱乏已成為發(fā)展的制約瓶頸。
南京郵電大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)姚國(guó)章研究發(fā)現(xiàn)主要存在三大“卡點(diǎn)”:省內(nèi)現(xiàn)有數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才儲(chǔ)備相對(duì)不足，質(zhì)量也難以滿足社會(huì)快速發(fā)展需要；數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才需求呈現(xiàn)與日俱增的態(tài)勢(shì)，而相應(yīng)的人才培養(yǎng)模式有待優(yōu)化；高等院校現(xiàn)有學(xué)科設(shè)置與社會(huì)需要有所脫節(jié)，很難適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求。
“在‘?dāng)?shù)’‘實(shí)’融合領(lǐng)域，我省應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)跨界復(fù)合型人才隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建專(zhuān)業(yè)技術(shù)強(qiáng)、學(xué)科交叉和有轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)的結(jié)構(gòu)化的‘專(zhuān)兼’結(jié)合人才隊(duì)伍，培育更多既懂實(shí)體又懂?dāng)?shù)字的人才。”省政協(xié)委員、常州市自然資源和規(guī)劃局總規(guī)劃師孫秀峰建議，加大力度引進(jìn)一定數(shù)量的智能制造產(chǎn)業(yè)高端研發(fā)人員，政校企行合作分類(lèi)培養(yǎng)一批智能裝備操作、智能檢測(cè)管控等方面的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人和復(fù)合型技術(shù)人才。
省政協(xié)委員、南京工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院院長(zhǎng)王冀寧同樣認(rèn)為，要充分利用江蘇科教人才比較充裕的優(yōu)勢(shì)，加大“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能、大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)等先進(jìn)技術(shù)手段在學(xué)科教育中的應(yīng)用，通過(guò)加強(qiáng)中高職教育，為江蘇數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的交叉融合，培養(yǎng)一大批工程師以及適配“專(zhuān)精特新”企業(yè)的新一代能工巧匠。
在姚國(guó)章看來(lái)，應(yīng)堅(jiān)持人才“引”“培”結(jié)合，全面提升在“數(shù)”“實(shí)”融合中數(shù)字人才的支撐力——
“精準(zhǔn)引”，實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)引才計(jì)劃，支持企業(yè)與高校開(kāi)展定制化、個(gè)性化、應(yīng)用型數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才引進(jìn)，鼓勵(lì)進(jìn)行跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才聯(lián)合培養(yǎng)。
“精心育”，逐步完善數(shù)字技術(shù)的人才培訓(xùn)力量。比如，引導(dǎo)市場(chǎng)力量參與，以新興數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)為重點(diǎn)，聯(lián)合高校、知名企業(yè)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班；在職稱(chēng)評(píng)定、崗位設(shè)置以及專(zhuān)業(yè)津貼等方面突破體制機(jī)制限制，增設(shè)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”中高級(jí)職稱(chēng)，開(kāi)設(shè)“首席數(shù)據(jù)官”等崗位，并提供相應(yīng)政策支持。
“用心留”，健全人才落戶(hù)、子女教育、醫(yī)療保障、購(gòu)房租房補(bǔ)貼等方面優(yōu)惠政策，完善人才保障機(jī)制， 既提供崗位津貼、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等政策激勵(lì)，又為他們創(chuàng)造更好的成長(zhǎng)環(huán)境和自我發(fā)展機(jī)會(huì)，提升人才吸引力和支持精準(zhǔn)度。
闖“應(yīng)用關(guān)”，更深層次更多場(chǎng)景融合應(yīng)用
從全國(guó)范圍看，公共數(shù)據(jù)開(kāi)放尚未形成規(guī)模化部署和集成化應(yīng)用，可復(fù)制能力尚存不足。我省數(shù)據(jù)要素流通體系建設(shè)仍處于起步階段，在“數(shù)”“實(shí)”融合之路上，還需推進(jìn)更深層次更多場(chǎng)景的融合應(yīng)用。
“當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)開(kāi)始從消費(fèi)端向生產(chǎn)端延伸，對(duì)眾多制造企業(yè)來(lái)說(shuō)，面臨的不是一次性的‘?dāng)?shù)字改造’，而是‘系統(tǒng)工程’。”省人大代表、雪浪工業(yè)軟件研究院常務(wù)副院長(zhǎng)王峰在服務(wù)制造業(yè)數(shù)字化的過(guò)程中感受到，很多企業(yè)僅進(jìn)行了技術(shù)層面的改造、革新，沒(méi)有利用數(shù)字化對(duì)生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，尚處于“轉(zhuǎn)型淺層”，很多行業(yè)融合應(yīng)用整體推進(jìn)還很慢。
在王峰看來(lái)，企業(yè)、行業(yè)應(yīng)意識(shí)到，用好“數(shù)據(jù)”要素，或?qū)⒈l(fā)新的產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)則可以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。今年他將帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)成立“雪浪工業(yè)軟件研究院”，瞄準(zhǔn)我省十大先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群，打造更具針對(duì)性的“產(chǎn)業(yè)工業(yè)平臺(tái)”；還將與省人社廳合作，啟動(dòng)“卓越工程師計(jì)劃”，培養(yǎng)一批服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的軟件工程師。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，依舊是融合的主要場(chǎng)景。省人大代表、江蘇恒立液壓科技有限公司液壓閥事業(yè)部經(jīng)理潘紅波說(shuō)，這幾年，在成本上漲的壓力下，恒立依然大手筆推進(jìn)智能化工廠建設(shè)，累計(jì)投入超15億元。“今年，我們將加大在技術(shù)創(chuàng)新、智能制造方面的投入，開(kāi)發(fā)基于機(jī)器視覺(jué)的零部件特征識(shí)別等可追溯智能化裝配系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量追蹤、在線檢測(cè)與質(zhì)量管理，努力降低次品率。”
增量的空間，則在于第三代半導(dǎo)體、元宇宙等未來(lái)數(shù)字新產(chǎn)業(yè)。代表委員和專(zhuān)家學(xué)者紛紛建議，我省應(yīng)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)體系建設(shè)，著力優(yōu)化要素配置、提升主體能力、強(qiáng)化政策協(xié)調(diào)，大力推動(dòng)5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、新型顯示等優(yōu)勢(shì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，不斷提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和集群能級(jí)。
“可以利用長(zhǎng)三角區(qū)域信息化發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)和科教研發(fā)資源豐富的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)新一代信息技術(shù)協(xié)同發(fā)展、落地應(yīng)用。”省政協(xié)常委、副秘書(shū)長(zhǎng)，致公黨江蘇省委專(zhuān)職副主委米其智建議，出臺(tái)長(zhǎng)三角地區(qū)新一代信息技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，引導(dǎo)社會(huì)資本參與打造元宇宙、區(qū)塊鏈等多樣化示范試點(diǎn)。
文章來(lái)源：新華日?qǐng)?bào) 2023年1月18日 8版
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